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      1. 企業違規進口固體廢物會如何處理?


          什么是固體廢物?

          固體廢物,是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用*或者雖未喪失利用*但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。經無害化加工處理,并且符合強制性地區產品質量標準,不會危害公眾健康和生態,或者根據固體廢物鑒別標準和鑒別程序認定為不屬于固體廢物的除外。


          禁廢以來,已發布公告明確的可以進口的再生原料有哪些?

          根據《生態環境部 海關總署 商務部 工業和信息化部關于規范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進口管理的公告》《生態環境部 地區** 海關總署 商務部 工業和信息化部關于規范再生鋼鐵原料進口管理有關情況的公告》,固體廢物進口雖然被禁止,但符合標準的再生金屬原料,包括再生黃銅原料(地區標準GB/T 38470-2019)、再生銅原料(地區標準GB/T 38471-2019)、再生鑄造鋁合金原料(地區標準GB/T 38472-2019)、再生鋼鐵原料(地區標準GB/T 39733-2020),不屬于固體廢物,可自由進口。


          政策實施一年多以來,企業出現違規的情形主要有哪些?

          從查獲的案例來看,違規情形主要有以下兩種:一種是地區允許符合四項地區標準的再生金屬自由進口,但再生金屬本身會混入各種附著物、污染物,在實際進口活動中,有部分企業對地區標準抱有僥幸心理,將固體廢物偽報為再生金屬原料進口,或者是低報價格漏繳稅款;另一種是偽報品名進口固體廢物,如申報為“非耐火涂面制劑”“扇貝殼”“紙漿替代品”“鐵制舊工具”等,經取樣送檢后被鑒定為固體廢物。


          海關發現疑似固體廢物會如何處理?

          《人民共和國固體廢物污染環境防治法》*二十五條規定,海關發現進口貨物疑似固體廢物的,可以委托*機構開展屬性鑒別,并根據鑒別結論依法管理。

          企業違規進口固體廢物會如何處理?

          《人民共和國固體廢物污染環境防治法》*百一十五條規定,違反本法規定,將人民共和國境外的固體廢物輸入境內的,由海關責令退運該固體廢物,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。承運人對前款規定的固體廢物的退運、處置,與進口者承擔連帶責任。

          海關如何處理查獲的無法確定責任人或者無法退運的非法入境固體廢物?

          對于執法過程中查獲的無法確定責任人或者無法退運的固體廢物,由所在地縣級以上地方人民*組織處理。


          構成走私固體廢物行為的如何處理?

          《人民共和國海關法》*八十二條、*八十三條規定,對于走私行為和以走私行為論處的,由海關沒收走私貨物、物品及違法所得,可以并處罰款。

          《人民共和國刑法》*三百三十九條規定,違反地區規定,將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。未經**有關主管部門許可,擅自進口固體廢物用作原料,造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。以原料利用為名,進口不能用作原料的固體廢物、液態廢物和氣態廢物的,依照本法*百五十二條*二款、*三款的規定定罪處罰。

          《人民共和國海關行政處罰實施條例》*九條規定,走私地區禁止進出口貨物的,沒收走私貨物及違法所得,可以并處100萬元以下罰款。


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